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氫能是一種清潔無碳、靈活高效、應用場景豐富的二次能源，是推動傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支撐可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想互聯(lián)媒介，也是實現(xiàn)交通運輸、工業(yè)用能、建筑熱電聯(lián)供等領域大規(guī)模深度脫碳的最佳選擇。
廣匯能源立足于新疆本土及中亞，已形成天然氣液化、煤炭開采、煤化工轉換、油氣勘探開發(fā)四大業(yè)務板塊，是國內同時擁有煤、氣、油三種資源的民營上市企業(yè)。在碳達峰·碳中和的大背景下，公司積極主動適應國內外能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新
本規(guī)劃綱要依據(jù)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《能源技術革命創(chuàng)新行動計劃（2016—2030年）》《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等相關上位文件編制。規(guī)劃期限為2022-2030年。本次氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要中所涉工作均已部署有序開展，是廣匯能源今后一個時期向綠色新能源轉型發(fā)展的指導性文件，是公司氫能產(chǎn)業(yè)鏈具體項目行動計劃制定的基礎依據(jù)。
發(fā)展環(huán)境
（一）氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
1、國際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。氫能是清潔、高效和安全的二次能源，可實現(xiàn)電、氣、熱等不同能源形式的相互轉化，氫能產(chǎn)業(yè)鏈條長、應用領域廣、帶動效應強，隨著關鍵技術不斷突破和提升，氫能產(chǎn)業(yè)由示范應用逐步走向規(guī)模化推廣，有望實現(xiàn)爆發(fā)式增長。國際氫能委員會預測，到2050年，氫能將減少60億噸二氧化碳排放，創(chuàng)造2.5萬億美元的市場價值，在全球能源消費中所占比重可達到18%，成為全球未來能源戰(zhàn)略結構轉型的戰(zhàn)略方向。
2、我國高度重視氫能開發(fā)和利用。國家陸續(xù)出臺一系列政策措施，將氫能綜合利用作為重點鼓勵和支持發(fā)展的方向，全國已有20多個省市發(fā)布了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與支持政策，加快布局氫能產(chǎn)業(yè)。我國發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)有基礎有潛力，技術積累方面，已初步掌握了氫氣制備、儲運、加注，以及燃料電池與關鍵材料、動力系統(tǒng)與核心部件、整車集成等核心技術，氫能商用車具有較強的研發(fā)制造能力。
3、新疆是我國五大能源綜合基地之一，有豐富的煤炭、油氣、風、光等自然資源，在制氫方面有天然的優(yōu)勢。同時，高寒地區(qū)鋰電池性能會出現(xiàn)大幅下降，純電動汽車優(yōu)勢不再，因此新疆具備發(fā)展氫能及氫能汽車的條件。2019年8月，國家能源局對《關于在新疆支持和促進氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的提案進行回復；鼓勵新疆加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究，引導自治區(qū)能源企業(yè)調整和充實氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線；推進氫能產(chǎn)業(yè)試點項目建設，打造氫能產(chǎn)業(yè)聚集示范工程建設。
2021年6月，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府出臺《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（下稱“《綱要》”），將發(fā)展氫能寫進《綱要》，有利于新疆加快打造氫能產(chǎn)業(yè)聚集示范區(qū)，鼓勵能耗強度水平降幅大、在疆內投資碳減排行業(yè)、增加碳匯量的企業(yè)參與新能源項目建設；鼓勵風光互補項目采用風間帶布置光伏項目等。
（二）廣匯氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎及優(yōu)勢條件
1：最佳的原料供應場景
（1）公司在新疆哈密伊吾縣淖毛湖地區(qū)已建成了成熟的大型煤炭及煤化工基地，已建成投產(chǎn)9個煤化工項目，具有豐富的可利用工業(yè)富余氣體資源，同時，在生產(chǎn)加工氫氣、氮氣等空氣產(chǎn)品方面具有成熟的實踐經(jīng)驗及在產(chǎn)規(guī)模，是“灰氫”生產(chǎn)與制造的主要基地。
（2）新疆風能與光能資源蘊藏量極為豐富，是全國風、光資源最豐富的省區(qū)之一。本次規(guī)劃項目地屬于新疆九大風區(qū)之一的新疆哈密三塘湖～淖毛湖風區(qū)，風、光資源豐富，地形開闊平坦，風電和光伏發(fā)電的年內和日內互補特性都比較好，具備建設大型風光多能互補項目的資源條件，可實現(xiàn)源、網(wǎng)、荷、儲的深度協(xié)同，是“綠氫”生產(chǎn)與制造的最佳選擇。
2：最佳的生產(chǎn)制造場景
（1）公用工程：公司煤化工生產(chǎn)基地園區(qū)內工業(yè)土地儲備豐富，各項公用工程如交通、給水、排水、燃氣、環(huán)衛(wèi)、供電、通信、防災等基礎設施齊備，并已投資建成了淖柳公路、紅淖鐵路等重要物流通道及中轉運輸設施，可將原有業(yè)務與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，無須額外增加公用工程投入，縮短建設時間、節(jié)約投資成本。
（2）專業(yè)技術：目前公司已培養(yǎng)優(yōu)質的專業(yè)技術研發(fā)人員，生產(chǎn)及技術研發(fā)人員約占公司總人數(shù)75.22%；申請專業(yè)技術研發(fā)專利160余項；擁有9家技能大師工作室，其中：2家為國家級工作室，具備較強的研發(fā)能力，為培養(yǎng)優(yōu)質的技術型人才提供了實踐機會。
3：最佳的市場需求場景
氫氣的市場需求應用場景與天然氣的應用高度相似，不僅可應用于交通工具與基礎設施，也可以用于氫內燃機和燃料電池，同時還是重要的石油化學工業(yè)氣體，在煤化工、半導體生產(chǎn)、粉末冶金、煉油脫硫等領域發(fā)揮作用。因此，未來氫的生產(chǎn)、儲存、運輸、配送和終端使用，也與天然
4：最佳的終端應用場景
氫能汽車有效地減少少燃油汽車造成的空氣污染問題。目前，公司在淖毛湖地區(qū)有兩條公路運輸線，（1）礦區(qū)—柳溝（長線）運輸線路，服務車輛車型為6*4牽引重卡，總服務車輛1071輛，平均運距為438km；（2）礦區(qū)－－淖毛湖鎮(zhèn)（短線）運輸線路，服務車輛車型為6×4牽引重卡，總服務車輛348輛，平均運距為47km。
廣匯能源累計現(xiàn)存投入運營LNG氣化站、L-CNG加注站共182座，累計鋪設民用管網(wǎng)1713km。公司在淖毛湖地區(qū)擁有9座加氣站，均可作為氫能產(chǎn)業(yè)鏈中可充分利用的應用站點配置。公司不需要追加大額投資，只需在現(xiàn)有的加氣站基礎上，升級改造成為“四合一”站點：LNG、L-CNG、加氫、充電，就可轉變成為新型綠色復合型加能站。
三、廣匯氫能產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展思路及建設內容
（一）總體發(fā)展思路
廣匯氫能源產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃將充分發(fā)揮氫能同時具備能源和儲能兩重屬性的特點，結合在伊吾縣淖毛湖地區(qū)用能企業(yè)減碳的需求，以現(xiàn)有的化工制氫（灰氫）為基礎，把新能源（風間帶光伏）發(fā)電——電解水制氫（綠氫）作為突破口，培育并帶動制氫、輸氫、儲氫、用氫以及相關業(yè)務的快速發(fā)展。應用端逐步實現(xiàn)在淖毛湖地區(qū)的三個替代：
用氫能重卡替代淖毛湖地區(qū)營運重卡，實現(xiàn)交通用能替代；
用綠電替代工業(yè)園區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)用電，實現(xiàn)綠色電力替代；
用綠氫替代淖毛湖地區(qū)化工項目灰氫，實現(xiàn)化工用氫替代。
通過“交通用能替代、綠色電力替代、化工用氫替代”三條路徑達到公司節(jié)能減碳目標。同時按照總體規(guī)劃、分期建設的原則，在2022年先行建設廣匯氫能示范項目，科學推進制氫、加氫配套體系建設，逐步培育形成具有廣匯特色的氫能產(chǎn)業(yè)集群，帶動新疆區(qū)域清潔低碳
（二）氫能規(guī)劃建設內容
廣匯能源氫能項目規(guī)劃建設配置內容包括：
537套1000Nm3/h電解水制氫裝置；
180臺1000m3儲氫罐（1.6MPa）；
汽車加氫站46座；
氫燃料重卡替代1565輛；
同時，2022-2030年配套風間帶光伏新能源發(fā)電總裝機規(guī)模625萬kW（包括風力發(fā)電500萬kW，光伏發(fā)電125萬kW）其中：
“十四五”末新增新能源發(fā)電總裝機規(guī)模320萬kW（風電255萬kW，光伏65萬kW）；
“十五五”末新增新能源發(fā)電總裝機規(guī)模305萬kW（風電245萬kW，光伏60萬kW）。
以上規(guī)劃建設時序如下：
1、“十四五”期間（2022年－2025年）
2022年為示范應用階段，公司控股子公司伊吾廣匯礦業(yè)有限公司的運輸路線具備示范推廣氫燃料重卡的基礎條件，示范項目可先投放50輛氫燃料重卡車替代現(xiàn)有礦區(qū)－－淖毛湖鎮(zhèn)（短線）運輸線路牽引重卡。
2023年－2025年為產(chǎn)業(yè)持續(xù)導入階段，開展大規(guī)模可再生能源電解水制氫示范，逐步建立比較成熟的可再生能源電解水制氫供應體系，擴大氫燃料重卡車替換規(guī)模。同時，擴展制氫產(chǎn)業(yè)的應用場景，利用公司現(xiàn)有及規(guī)劃天然氣加氣站，開展加氣加氫站混建試點布局，發(fā)展低成本電解水制氫技術、高壓儲氫、運氫和加注技術；實施綠電替代；開展綠氫替代灰氫示范項目，建設化工工藝配套綠氫。
（1）建設規(guī)模
①規(guī)劃新增加氫站：21座（其中：2022年1座1500kg/d的加氫站；2023-2025年20座1500kg/d的加氫站）。
②規(guī)劃新增電解水制氫站：198套1000Nm3/h制氫裝置。
③規(guī)劃新增氫燃料重卡：700輛。
④規(guī)劃新增風力發(fā)電：255萬kW（風電配套儲能51萬kW）。
⑤規(guī)劃新增光伏發(fā)電：65萬kW。
（2）主要用能指標
①規(guī)劃用電負荷：77.57億kW·h/a（含規(guī)劃制氫用電負荷36.72億kW·h/a）。
②規(guī)劃新增氫燃料重卡車：合計投放700輛。
2022年，投放50輛氫燃料重卡車，替代現(xiàn)有礦區(qū)－－淖毛湖鎮(zhèn)（短線）運輸線路牽引重卡；2023年－2025年，投放650輛氫燃料重卡車，實現(xiàn)現(xiàn)有白石湖礦區(qū)和新增馬朗煤礦及淖毛湖礦區(qū)其他運輸車輛的逐步替代，2025年末替代率達到總運輸車輛10%以上。
③規(guī)劃新增用氫需求：60632.54t/a。
④規(guī)劃新增年用水量：109.6萬m3/a。
2、“十五五”期間（2026年－2030年）
2026年－2030年為市場化初級階段，屬于產(chǎn)業(yè)快速成長階段。擴大天然氣加氣加氫站合建范圍，開展液氫工廠、液氫運輸加氫站的示范與建設；以電價為基準，擴大綠氫替代規(guī)模。
（1）建設規(guī)模
①規(guī)劃新增加氫站：25座（25座1500kg/d的加氫站）。
②規(guī)劃新增電解水制氫站：339套1000Nm3/h制氫裝置。
③規(guī)劃新增氫燃料重卡：865輛。
④規(guī)劃新增風力發(fā)電：245萬kW（風電配套儲能49萬kW）。
⑤規(guī)劃新增光伏發(fā)電：60萬kW。
（2）主要用能指標
①規(guī)劃新增用電負荷：71.38億kW·h/a（含規(guī)劃制氫用電負荷66.48億kW·h/a）。
②規(guī)劃新增氫燃料重卡車：投放865輛。實現(xiàn)白石湖礦區(qū)、馬朗煤礦、新增東部礦區(qū)及淖毛湖礦區(qū)其他運輸車輛規(guī)?；娲?030年末替代率達到總運輸車輛20%以上。
③規(guī)劃新增用氫需求：119589t/a。
④規(guī)劃新增年用水量：215.04萬m3/a。
四、氫能產(chǎn)業(yè)環(huán)境及社會效益
1、節(jié)能減碳效應
根據(jù)已運行項目能耗統(tǒng)計、規(guī)劃能耗預測等，經(jīng)初步統(tǒng)計，2020年底，公司年綜合能耗約1500萬噸（主要來源于公司淖毛湖工業(yè)園區(qū)內已建成投產(chǎn)的煤化工項目）；預計2025年增長至3162萬噸/年；2030年增長至3312萬噸/年。
通過廣匯氫能產(chǎn)業(yè)鏈綜合利用項目實施，二氧化碳（CO2）及其他氮氧化物減排效益明顯，其中：
規(guī)劃到2022年底，實現(xiàn)50輛化石燃料重卡由氫能重卡替代，每年可減少二氧化碳（CO2）約2.57萬t。新能源建設規(guī)模達到100萬kW，每年可減少二氧化碳（CO2）約244.90萬t。
到2025年底，實現(xiàn)700輛化石燃料重卡由氫能重卡替代，每年可減少二氧化碳（CO2）約35.9萬t；化工領域綠氫替代量達5.14萬t/a，每年可減少二氧化碳（CO2）約74.85萬t。新能源建設規(guī)模達到320萬kW，每年可減少二氧化碳（CO2）約780.07萬t。
到2030年底，實現(xiàn)1565輛化石燃料重卡由氫能重卡替代，每年可減少二氧化碳（CO2）約93.53萬t；化工領域綠氫替代量達15.98萬t/a，每年可減少二氧化碳（CO2）約158.23萬t。新能源建設規(guī)模達到625萬kW，每年可減少二氧化碳（CO2）約1530.87萬t。
綜上，到2030年底，廣匯氫能產(chǎn)業(yè)鏈綜合利用項目每年可減少CO2排放量合計約1782.63萬t。根據(jù)北京市綠色交易所2021年全年碳交易平均價格44.89元/t計算，僅碳交易一項即可增加收益約8億元。隨著技術的不斷創(chuàng)新和變革，風光等清潔能源以及儲能的成本正在不斷下降，未來綜合能源服務行業(yè)的盈利模式將隨著電力交易和碳交易兩大市場的發(fā)展愈加清晰。
2、新增就業(yè)人員
“十四五”規(guī)劃期間，氫能項目、風電項目、光伏項目可實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)約430人。
“十五五”規(guī)劃期間，氫能項目、風電項目、光伏項目可實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)約610人。
五、制定氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要的意義
氫能逐步成為全球能源技術革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，也是未來能源綠色轉型發(fā)展的重要載體。公司制定2022—2030年間的氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，完全符合國家和新疆大規(guī)模發(fā)展清潔低碳能源的發(fā)展戰(zhàn)略和政策導向，順應我國培育氫能、儲能等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，對公司加速推進可再生能源就地消納利用以及打造能源全產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展起到了至關重要的意義。氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃有助于加快公司轉型成為傳統(tǒng)化石能源與綠色新型能源相結合的能源綜合開發(fā)企業(yè)，持續(xù)走綠色開發(fā)、低碳利用、清潔發(fā)展之路，逐步實現(xiàn)凈零排放的終極目標，對公司未來的經(jīng)營業(yè)績與社會效益均將產(chǎn)生積極的正面影響，完全符合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和全體股東的利益。
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